Foto: Providus

Kurš pārvarēs 5% barjeru, 15. Saeimas vēlēšanās var izrādīties svarīgāk par to, kura partija uzvarēs. Providus analīze piedāvā septiņus datos balstītus scenārijus un rāda: lielākā nenoteiktība nav pirmajā vietā, bet pie robežas starp iekļūšanu un neiekļūšanu parlamentā. No tā ir atkarīgs mandātu sadalījums un tas, kādas koalīcijas pēc vēlēšanām vispār var iegūt vairākumu.

Nevis viens rezultāts, bet septiņi scenāriji: valdības veidošana pēc 15. Saeimas vēlēšanām?

Sanda Liepiņa, domnīcas “Providus” direktore

Kurš pārvarēs 5% barjeru, var izrādīties svarīgāk par to, kura partija vēlēšanās uzvarēs. Providus jaunā analīze rāda: 15. Saeimas vēlēšanu iznākuma galvenā nenoteiktība ir nevis pirmajā vietā, bet pie robežas starp iekļūšanu un neiekļūšanu parlamentā — un tas var būtiski mainīt gan mandātu sadalījumu, gan nākamās valdības iespējas.

Lasīt analītisko ziņojumu “15. Saeimas vēlēšanu rezultātu scenāriji” šeit.  

Skatīt prezentāciju šeit,

Providus analīze nav vēlēšanu rezultāta pareģojums. Tā piedāvā septiņus datos balstītus iespējamos scenārijus, kuros mainīti pieņēmumi par aptauju precizitāti, vēlētāju aktivitāti, partiju atbalsta svārstībām un politiskajām “sarkanajām līnijām” pēc vēlēšanām.

Analīzē apkopoti septembra SKDS un “Latvijas faktu” aptauju dati, vēsturiskā aptauju precizitāte, priekšlaicīgās balsošanas dati un Saeimas vēlēšanu rezultāti kopš 1993. gada. Katram scenārijam veikti tūkstošiem simulāciju, lai ne tikai aprēķinātu iespējamo mandātu sadalījumu, bet arī izvērtētu, kuras koalīcijas pēc vēlēšanām vispār varētu iegūt vairākumu.

Galvenais jautājums — kas notiks pie 5%?

Bāzes scenārijā Apvienotais saraksts ir lielākā partija, ar mediānu ap 28 mandātiem. Taču vislielākā nenoteiktība ir partijām, kuru atbalsts ir tuvu 5% barjerai: Jaunajai Vienotībai, Zaļo un zemnieku savienībai un “Stabilitātei!”.

Tieši šo partiju rezultāts var izšķirt:

• vai Saeimā būs sešas, septiņas vai astoņas partijas;
• cik liels būs zem 5% palikušo jeb “zaudēto” balsu īpatsvars;
• cik lielu mandātu bonusu iegūs lielākā partija;
• vai iespējama līdzšinējai valdības konfigurācijai līdzīga koalīcija;
• vai valdības veidošanā izšķiroša nozīme būs trīs, četriem vai pat vairāk partneriem.

Bāzes scenārijā Jaunā Vienotība pārvar 5% slieksni 67% simulāciju, ZZS — 63% simulāciju, bet “Stabilitātei!” — aptuveni vienā no četrām simulācijām. Tādēļ publiskajā telpā lietotie viena cipara mandātu minējumi rada maldīgu priekšstatu par precizitāti: šajās vēlēšanās neliela atbalsta nobīde ap barjeru var mainīt vairāku mandātu sadalījumu un visas koalīciju sarunu iespējas.

Vai AS var iegūt 36 mandātus?

Analīze atsevišķi vērtē jautājumu, vai Apvienotais saraksts varētu sasniegt 36 mandātus — augstāko vienas partijas rezultātu kopš Latvijas ceļa uzvaras 1993. gadā.

Bāzes scenārijā šāda iespēja ir aptuveni 3%, Providus kopējā vērtējumā — ap 3–5%. Lai AS sasniegtu 36 mandātus, būtu vajadzīgs ne tikai būtiski lielāks partijas balsu īpatsvars nekā rāda aptauju vidējais, bet arī liels zem 5% palikušo balsu apjoms. Citiem vārdiem: izšķirošs ir ne tikai AS rezultāts, bet arī tas, vai parlamentā iekļūst JV un ZZS un citas partijas, kuras pirmsvēlēšanu aptaujās atrodas zem 5% sliekšņa.

Politiskā nozīme šādai iespējai ir ļoti svarīga. Ja AS pietuvotos 33 vai vairāk mandātiem, tās iespējas diktēt koalīcijas sarunu nosacījumus būtiski pieaugtu: vairākumam varētu pietikt ar vienu vidēja lieluma partneri, nevis trim vai četriem spēkiem.

Koalīciju aritmētika nav viss

Analīze rāda, ka aritmētiski vairākums pēc vēlēšanām lielākajā daļā scenāriju ir iespējams. Taču valdības veidošanu noteiks politiskā savietojamība, nevis vienīgi mandātu summa.

Ja spēkā paliek publiski paustās “sarkanās līnijas” pret Latvija pirmajā vietā, Suverēnā vara/Apvienība jaunlatvieši un “Stabilitātei!”, Apvienotais saraksts ir nepieciešams partneris gandrīz visos iespējamajos vairākumos. Divu partiju vairākums bāzes scenārijā ir ļoti maz ticams, tāpēc visreālākais pamata scenārijs vēl joprojām ir trīs vai četru partiju valdība.

Viena no svarīgākajām nenoteiktībām ir Progresīvo un Nacionālās apvienības iespējamā sadarbība. Ja abas partijas pēc vēlēšanām viena otru faktiski izslēgtu, koalīciju telpa sašaurinātos, bet JV un ZZS vai citu partiju iekļūšana Saeimā kļūtu vēl nozīmīgāka.

Ko vērot vēlēšanu naktī

Vēlēšanu naktī uzmanība jāpievērš ne tikai uzvarētājam, bet arī vairākiem indikatoriem:

• Vai JV un ZZS vai kāda cita partija pārvar 5% barjeru?
• Vai “Stabilitātei!” iekļūst Saeimā?
• Kāds ir zaudēto balsu apjoms partijām zem 5%?
• Vai AS pārsniedz 30 mandātu robežu?
• Kāda ir vēlētāju aktivitāte, īpaši Latgalē?
• Vai pēc rezultātu paziņošanas partijas atkārto vai maina līdzšinējās “sarkanās līnijas”?

Tieši šīs atbildes ļaus saprast ne vien nākamās Saeimas sastāvu, bet arī to, vai valdības veidošana būs samērā paredzama, vai arī ieilgs vairākas nedēļas un radīs risku budžeta un citu būtisku lēmumu kavēšanai.

Lasīt pilno analītisko ziņojumu 261003 PROVIDUS ANALĪTISKS ZIŅOJUMS 15-SAEIMAS SCENARIJU PROGNOZE [final].
Skatīt galvenos secinājumus prezentācijā 261003 Providus_15-Saeima_scenariju_prognoze_LV_final v2.

Analīze balstās uz publiski pieejamiem aptauju un vēlēšanu datiem, simulācijām un skaidri definētiem pieņēmumiem. Tā nav vēlēšanu prognoze viena konkrēta rezultāta nozīmē, bet iespējamo iznākumu un to politisko seku izvērtējums.