Foto: Providus
Saeimas vēlēšanas, valdības apstiprināšana un nākamā gada budžeta pieņemšana Latvijā kopš 1993. gada — un salīdzinājums ar kaimiņvalstīm. Meklē atbildi pats - vai šogad valdības izveide un budžeta pieņemšana kavējas vai nē un salīdzinot ar ko? Izspēlē 2026./2027. gada scenārijus!
Domnīcas PROVIDUS interaktīvajā rīkā „Pēc vēlēšanām: cik ilgi top valdība un budžets?” apkopoti dati par visām desmit Saeimas vēlēšanām kopš 1993. gada. Tie rāda, cik ilgā laikā pēc vēlēšanām apstiprināta jaunā valdība un pieņemts nākamā gada budžets. Latvijas pieredze salīdzināta ar Lietuvu, Igauniju, Somiju, Zviedriju un Poliju.
Ar šī rīka palīdzibu katrs pats var veidot savu redzējumu par norisēm ap valdību un budžeta sagatavošanu un lemt vai šie procesi šogad ir iekavēti vai nē.
Kopš 1993. gada valdības apstiprināšana pēc vēlēšanām parasti ilgusi 41 dienu (mediāna), vidēji 53 dienas. Visātrāk valdība tika apstiprināta 2006. gadā (31 diena), visilgāk – pēc 2018. gada vēlēšanām (109 dienas).
Šogad vēlēšanas notika 3. oktobrī. Ja jaunā valdība saņems Saeimas uzticību līdz 18. novembrim, kā plānots, tās izveide aizņems 46 dienas. Tas ir tuvu ierastajam un ievērojami ātrāk nekā pēc divām iepriekšējām vēlēšanām (109 un 74 dienas).
Budžetam vēsture ir mazāk iepriecinoša. Sešās no desmit reizēm gads sācies bez pieņemta budžeta. Divos pēdējos ciklos budžets pieņemts tikai aprīlī (2019) un martā (2023). Savukārt laikā no 2006. līdz 2014. gadam budžetu četras reizes pēc kārtas izdevās pieņemt vēl decembrī. Arī šobrīd par termiņu nav vienprātības. Saeimas priekšsēdētājs Edvards Smiltēns aicina budžetu pieņemt līdz Ziemassvētkiem, bet finanšu ministrs Māris Kučinskis reālistiskāku uzskata janvāra beigas vai februāri.
Kaimiņvalstīs prakse ir stingrāka, ko nosaka Lietuvas konstitūcija, paredzot, ka “valdība iesniedz budžeta projektu Seimā ne vēlāk kā 75 dienas pirms budžeta gada beigām (Konstitūcijas 130. Pants) un ka “Seims apstiprina budžetu pirms jaunā gada sākuma” (131. pants). Lietuvā valdība pēdējos trijos ciklos apstiprināta 46–51 dienas laikā pēc vēlēšanu otrās kārtas, un budžets katru reizi pieņemts vēl pirms jaunā gada. Lietuvā par ierastu praksi tiek uzskatīts tas, ka nākamā gada budžeta projektu sagatavo valdība, kas strādā pirms vēlēšanām un pēc vēlēšanām izveidotā jaunā valdība to pēc nepieciešamības groza pirms apstiprināšanas Seimā.
Latvijas Satversmes 66. pants nosaka: “Saeima ik gadus pirms saimnieciskā gada sākšanās lemj par valsts ienākumu un izdevumu budžetu, kura projektu tai iesniedz ministru kabinets.” Var diskutēt vai Latvijas gadījumā šī norma ir mazāk imperatīva nekā Lietuvā vai tāda mums izveidojusies prakse laika gaitā, kura kodificēta ar 1999. gada un 2002. gada grozījumiem likumā Par budžeta un finanšu vadību, paredzot savādāku kārtību (nekā noteikts Satversmē) gados pēc vēlēšanām. Iespējams būtu vērts atgriezties pie sarunas vai Satversmē paredzētais būtu ievērojams arī praksē un katru gadu, līdzīgi kā Lietuvā, Igaunijā un Somijā.
Zemāk esošajā interaktīvajā rīkā katrs var pats izspēlēt 2026./2027. gada scenārijus un salīdzināt tos gan ar iepriekšējiem gadiem, gan kaimiņvalstu praksi un veidot savu redzējumu par norisēm ap valdību un budžeta sagatavošanu.
Sabiedrības mandāts: Pārvaldības barometrs 2026–2029
Diskusijas kopsavilkums: “Valsts budžeta atklātība: no pieejamiem datiem līdz saprotamiem lēmumiem”