Skotijas izpildvara: atvērta valdība - teorija un prakse 0

Prezentācija (latviešu val.) seminārā "Valsts pārvaldes, nevalstisko organizāciju un plašsaziņas līdzekļu loma sabiedrības iesaistīšanā lēmumu pieņemšanā" 2003. gada 12. februārī

Iesaki citiem:

leslie.evans@scotland.gsi.gov.uk

Runāsim par ...

  • Kontekstu – nodotā (devolved) vara Skotijā

  • Kāpēc konsultēties? Kāpēc iesaistīt?

  • Kā? (plānošana vietējā sabiedrībā/kopienās)

  • Ko tas maina?




Nodotā vara Skotijā

  • Referendums 1997. gada septembrī

  • Skotijas parlaments & Skotijas izpildvara – 1999.g. maijs

  • Dibināti uz varas dalīšanas, atklātuma, pieejamības, līdzdalības principiem

  • Principi tiek realizēti caur trim pīlāriem: parlaments, izpildvara un pilsoniskā sabiedrība




Kāpēc konsultēties? Kāpēc iesaistīt?

  • Skotijas parlamenta darba pieeja

  • Modernizēt valdības darba kārtību

  • Sabiedrības ieceres - 24/7 sabiedrība

  • Vienlīdzība un sociālais taisnīgums

  • Likumdošana – Likums par informācijas brīvību, 2002.g.

  • Demokrātisks process – mazinājusies vēlētāju aktivitāte, tematiskā politika ...




Kā mēs iesaistām/konsultējamies/ strādājam ar...

  • Skotijas Pilsoņu forums – neatkarīgs, papildinošs

  • Konsultāciju procesi – likumdošana, politikas izstrāde, parlamentārās komitejas, mājas lapa Internetā

  • Vienošanās/partnerattiecības – brīvprātīgais sektors, arodbiedrības, pašvaldības

  • Konkrētas jaunas iniciatīvas

  • - Mainīties, lai sasniegtu rezultātu

  • - Apmaiņa

  • - Kopienu plānošana ….




Kopienu plānošana – iztēlojieties

  • Pakalpojumi atspoguļo nacionālās un vietējās prioritātes

  • Pakalpojumi ir nevainojami, tie atbilst iedzīvotāju vajadzībām

  • Publiskā, privātā un brīvprātīgā sektora pieejas ir savstarpēji papildinošas

  • Cilvēkiem ir iespēja redzēt, saprast un ietekmēt pakalpojumu sniegšanu, tai skaitā ...




Kopienu plānošana – kas tas ir?

"… process .. kura gaitā pašvaldības teritorijā sniedzamie publiskie pakalpojumi tiek plānoti un nodrošināti pēc konsultācijām un (nepārtrauktā) sadarbībā ... starp visām publiskajām iestādēm ... un vietējās sabiedrības struktūrām …"

Kopienu plānošana – ko tā dod?

Visaptverošs KP ietvars dod iespēju:

  • efektīvi iesaistīt iedzīvotājus un vietējo sabiedrību lēmumu pieņemšanā par publisko pakalpojumu sniegšanu

  • izveidot saliedētāku sadarbību starp publiskā, privātā un brīvprātīgā sektora organizācijām, kuras nodarbojas ar pakalpojumu sniegšanu

  • Sasaistīt nacionālās un vietējās prioritātes, taču ņemot vērā vietējās vajadzības/apstākļus

  • Ne vairāk par to ….




Kopienu plānošana – kāpēc?

  • pakalpojumi tiek veidoti atbilstoši iedzīvotāju prasībām nevis organizāciju vajadzībām

  • atbilst pakalpojumu saņēmēju iecerēm

  • pārvaldības sarežģītība top skaidrāka

  • strādāt kopā nevis atsevišķi

  • tiek sniegti labāki pakalpojumi




Kopienu plānošana – kā? (likumprojekts par pašvaldībām Skotijā)

  • Pašvaldību pienākums veicināt kopienu plānošanu

  • Veselības pārvalžu pienākums piedalīties

  • Ministru pienākums sekmēt un mudināt

  • Iekļaušana

  • Prasība nepārtraukti konsultēties un sadarboties ar kopienām

  • Publiski ziņojumi ieinteresētajām pusēm par rezultātiem




Kā kopienu plānošana palīdz ...

  • plašāka, patiesāka kopienu iesaistīšana

  • struktūras strādā kopā – samazinās darba pārklāšanās, aizpildās robi, efektīvāks darbs

  • ‘apvienoti' procesi ‘apvienotu' problēmu risināšanai – noziedzība, veselības aprūpe, ekonomika

  • skaidrāka sasaiste starp nacionālo, reģionālo, vietējo un tuvējās apkaimes līmeni ...























Kopienu plānošana – izaicinājumi

  • Apvienošanās

  • Pārvaldība – ieviest kārtību juceklī

  • Iesaistīt privāto sektoru un arodbiedrības

  • Ātri ieguvumi pretstatā ilglaicīgām kultūras pārmaiņām

  • Organizāciju kultūra – līderi & ‘mūžīgais sasalums’

  • Karjeras stimuli vienotam darbam ...




karjeras gaitas stimuli ... pamatā ir balstīti uz vidusmēra sniegumu, stingru budžeta vadību un iekšēji noteiktu mērķu sasniegšanu”

“trūkst jebkādu reālu stimulu darbam partnerībā ... organizācijas uzskata, ka strādāt savu mērķu sasniegšanai un mērķrādītāju izpildei ir mazāk sarežģīti un riskanti”

"tradicionālo macho vadību nostumj malā partnerības ideja”

CPTF pētījums par organizāciju spēju, 2002.g.


Kopienu plānošana – izaicinājumi Skotijas izpildvarai

  • Ilgstoša apņēmība

  • Līderība

  • Kultūras pārmaiņas korporatīvajā līmenī un ‘bunkuros’

  • Racionalizēt/vienkāršot iniciatīvas & pasākumus

  • Izmantot Kopienu plānošanas partnerības (KPP) prioritāšu noteikšanai

  • Izvirzīt stingrus izaicinājumus KPP, bet arī uzticēties tām

  • ‘Šūpošanās' …...




Kopienu plānošana – ko mēs zinām

  • ievērojamas atšķirības partnerību sastāvā

  • visumā atspoguļo nacionālo politiku

  • dalīšanās ar informāciju/kopīgas robežas

  • maz apmācības, trūcīgi resursi

  • dažas ‘vietējās apkaimes’ partnerības

  • dažas pārraudzības struktūras

  • ierobežoti datu apmaiņas protokoli




Ieguvumi no kopienu plānošanas (mācieties no zosīm!)

  • Lidojot kāsī, putnu bars iegūst par 71% lielāku lidošanas diapazonu nekā lidojot pa vienam!

  • Cilvēki, kuriem ir kopīgs virziens un kopienas sajūta var daudz ātrāk un vieglāk sasniegt savu galamērķi, jo viņi virzās uz priekšu, atbalstoties viens uz otra




Kopienu plānošana – pakalpojumu uzlabošana

  • Aberdīna – ātrāka izrakstīšana no slimnīcas

  • Sauslanarkšīra – pakalpojumi jauniešiem

  • Dalmelingtona – vietējais centrs

  • Edinburga – pasākumu plānošana ...




Redzēt kopienu plānošanu – redzēt atšķirību?

  • Labāka informācija

  • Vieglāka piekļuve

  • Reāla ietekme

  • Nepārtraukts dialogs

  • Labāki pakalpojumi visiem ...




Iesaki citiem:
Creative commons c6ae3e51884b139b45a669ce829ac99646bf0ceb328fc95963f1703a58a032d0 CREATIVE COMMONS LICENCE ĻAUJ RAKSTU PĀRPUBLICĒT BEZ MAKSAS, ATSAUCOTIES UZ AUTORU UN PORTĀLU PROVIDUS.LV, TAČU PUBLIKĀCIJU NEDRĪKST LABOT VAI PAPILDINĀT. AICINĀM ATBALSTĪT PROVIDUS.LV AR ZIEDOJUMU!

Komentāri (0) secība: augoša / dilstoša

Tmp author bdd174d29c18893f8040d1ca0cd30c40b76ac587432bcc3f16557adc2b366733