Nacionālie ziņojumi: paškritika un pašcieņa 5

Atsevišķas diskusijas vērta būtu tēma, vai Latvijai jau 1990.gadā bija jāuzņemas saistības, pievienojoties daudziem starptautiskiem cilvēktiesību dokumentiem, bet šis raksts ir par patlaban spēkā esošu Latvijas pienākumu iesniegt regulārus nacionālos ziņojumus par saistību izpildi.

Iesaki citiem:

1990.gada 4.maijā, pievienojoties daudziem starptautisko tiesību dokumentiem cilvēktiesību jomā, Latvija ne tikai apņēmās garantēt saviem iedzīvotājiem šajos dokumentos definētās tiesības, bet arī sniegt ANO regulāras un detalizētas atskaites – nacionālos ziņojumus - par to, kādi likumi pieņemti, lai minētās tiesības nodrošinātu un kāda ir šo likumu piemērošanas prakse. Atsevišķas diskusijas vērta varētu būt tēma, vai Latvijai jau 1990.gadā bija jāuzņemas saistības, tai skaitā pienākumu iesniegt ziņojumus, kuru izpilde prasa darbu, naudu un pacietību. Varētu vērtēt, vai pastāvēja citas alternatīvas, kā kļūt par ANO un EDSO dalībvalsti, tādējādi atjaunojot Latviju pasaules politiskajā kartē, un kā pierādīt, ka Latvija atzīst demokrātiskas vērtības un ir gatava tās ievērot, taču šis raksts ir par šobrīd spēkā esošu Latvijas pienākumu iesniegt regulārus nacionālos ziņojumus.

Katra valsts var izvēlēties sev piemērotāko veidu nacionālo ziņojumu sagatavošanai. Latvijas izvēlētais ceļš bija Ministru kabineta rīkojumi par sešu starpministriju darba grupu izveidošanu sešu dažādu ziņojumu izstrādei. Šo darba grupu uzdevums bija sagatavot ziņojumu projektus atbilstoši ANO izstrādātām vadlīnijām, t.i., aprakstīt ne tikai tiesību aktu tekstus, bet arī to piemērošanu, pastāvošās grūtības un to, kas paveikts šo grūtību pārvarēšanā. Lai arī ANO vadlīnijās pietiekami detalizēti uzskaitīts, kāda informācija iekļaujama ziņojumā, katras valsts ziņā paliek izvēlēties informācijas pasniegšanas veidu – pašslavinošu, pašiznīcinošu vai realitātes un vēlamā salīdzinošu.

Starpministriju darba grupu vēlme bija sagatavot pēc iespējas objektīvākus un pastāvošo situāciju vispusīgi atspoguļojošus ziņojumus, neslēpjot problēmas un nežēlojoties par pilnīgu nespēju tās atrisināt. Lai šo mērķi sasniegtu, darba grupās sagatavotie ziņojumi tika piedāvāti neatkarīgām valsts institūcijām, kā arī nevalstiskajām organizācijām komentāru sniegšanai. Mēģinot rast optimālo mehānismu, tika izmēģināti vairāki risinājumi. Valsts cilvēktiesību birojs un Latvijas Universitātes Juridiskās fakultātes Cilvēktiesību institūts tika individuāli lūgti sniegt savu viedokli par sagatavotajiem projektiem, ziņojumu projekti tika ievietoti Nevalstisko organizāciju centra mājas lapā, tādējādi lapas lietotāji varēja netraucēti iepazīties ar projekta tekstu un sniegt savus komentārus, visbeidzot, ziņojumu projekti ir pieejami arī portālā politika.lv.

Nav šaubu – saņemtie komentāri būtiski uzlabojuši darba grupu sagatavotos ziņojumus, padarot tos vispusīgākus, objektīvākus, paškritiskākus. Nākamo ziņojumu sagatavošanā šī sadarbība ir jāturpina, jo nākamajos ziņojumos būs jāsniedz informācija arī par to, kas paveikts iepriekšējos ziņojumos konstatēto nepilnību novēršanai un problēmu atrisināšanai.

Visbeidzot jāatzīmē, ka, iesniedzot ANO visus sešus ziņojumus, Latvija “dzēsīs savu parādu” – vairāki ziņojumi bija jāiesniedz jau 1998.-1999.gadā. Pēc ziņojumu iesniegšanas atliek gaidīt, kad ANO atbildīgās komitejas nozīmēs šo ziņojumu izskatīšanu, un uzklausīt ANO viedokli par situāciju Latvijā cilvēktiesību aizsardzības jomā.

Iesaki citiem:
Creative commons c6ae3e51884b139b45a669ce829ac99646bf0ceb328fc95963f1703a58a032d0 CREATIVE COMMONS LICENCE ĻAUJ RAKSTU PĀRPUBLICĒT BEZ MAKSAS, ATSAUCOTIES UZ AUTORU UN PORTĀLU PROVIDUS.LV, TAČU PUBLIKĀCIJU NEDRĪKST LABOT VAI PAPILDINĀT. AICINĀM ATBALSTĪT PROVIDUS.LV AR ZIEDOJUMU!

Komentāri (5) secība: augoša / dilstoša

Tmp author bdd174d29c18893f8040d1ca0cd30c40b76ac587432bcc3f16557adc2b366733
5278633172 71b63f7fe4
Komentētājs

Hilarija 17.05.2002 15:32
Paldies, Gita! Noteikti ieskatīšos.

PS bet vai tad pakts ir saistošs un jāziņo, ja nav ratificēts?

5278633172 71b63f7fe4
Komentētājs

Gita 17.05.2002 14:50
Ķīna ir parakstījusi paktu 1998.gadā, bet nav vēl ratificējusi, taču tai jāsniedz ziņojumi attiecībā uz Honkongu un Makao. Ziņojums par Honkongu ir pieejams šeit:
http://www.hri.ca/fortherecord1999/documentation/tbodies/ccp...

5278633172 71b63f7fe4
Komentētājs

Jack Ripper 17.05.2002 11:57
Interese par Kjinu Tibetas vai sektantu sakarā?

5278633172 71b63f7fe4
Komentētājs

Hilarija 17.05.2002 11:47
Jāa, piekrītu Jackam, ka parastajam cilvēkam no ziņojuma kā tāda ne silts ne auksts. Bet skatoties drusku netiešāk, pieņemu, ka sabiedrībai ir divi ieguvumi šo ziņojumu sacerēšanas sakarā: viens, valdība, mocoties ap šiem sasodītajiem ziņojumiem, ir spiesta uzzināt un izvērtēt dažādus faktus, kam savādāk nebūtu pievērsta vērība, turklāt ANO komitejas, kur šie sacerējumi jāaizstāv, var uzlikt maziņu tomēr spiedienu šādu vai tādu problēmu atrisināšanai; otrs - ziņojumi ir iespēja NVOziem dabūt causi savas lietas un panākt problēmu atzīšanu, kas ir pirmais solis ceļā uz risinājumu.

Bet skatoties globāli, uzskatu, ka Latvijas ziņojumi ir garlaicīgi ... ar patiesu interesi izlasītu piemēram Ķīnas ziņojumu par ICCPR izpildi, ja viņi to paktu ir vispār ratificējuši! Kāds zina?

5278633172 71b63f7fe4
Komentētājs

Jack Ripper 17.05.2002 11:28
Neredzu vēl ne paškritiku, ne pašcieņu. Manuprāt parasto cilvēku, tādu kā es, šādi ziņojumi neieinteresē. Lielāka nozīme ir tam, ko par mums domā Valsts Departaments, Amnesty International vai Human Rights Watch.

Saistītie raksti